第76号 1999年11月 2 日                         
 
第4回全国情報公開度ランキング調査
 全国一斉情報公開請求 11/11
   名古屋でも午後3時に公開請求・ご参加を!!
 
 3年前から始まった情報公開度ランキング調査は、各都道府県の情報公開の条例見直しや運用の改善という効果を上げて来ました。この秋に情報公開請求をし、来年2月頃発表する予定の第4回調査は、一段と対象を広げて、問題点を明確にさせようとしています。
 この全国一斉情報公開請求は、全都道府県及び12の政令指定都市に対して11月11日に行う予定です。名古屋市民オンブズマン・タイアップグループは、11日に愛知県と名古屋市に対して、請求を行います。参加希望の方は、2時45分に愛知県自治センター1階ロビーにお集まりください。
 
県下市町村情報公開度ランキングに更に反応あり
 
 前号で紹介した名古屋市の条例見直し案に対する「市民の意見を聞く会」にオンブズマン全国連絡会議事務局長・新海弁護士が意見陳述人として指名されたことに続いて、祖父江町では、課長以下60名の職員の研修プログラムの一つに「信頼される情報公開とは」というテーマを設け、同じく新海弁護士に講師を依頼してきました。行政側の市政も次第に改善されてくるきざしと評価することができます。
 
James Madisonの言葉・・・・・・・・<1751〜1836>
 (アメリカ第4代大統領・米國憲法起草者の1人)
 
 「人民が情報を持たず情報を入手する手段を持たないような人民の政府というのは、喜劇への序曲か悲劇への序曲にすぎない。知識をもつ者が無知な者を永久に支配する。自らの支配者であらんとする人民は、知識が与える権力でもって、自らを武装しなければならない。
 
岡崎に続き東濃でも市民オンブズマン発足11/18
 
 9月には岡崎市民オンブズマンが発足しましたが、今度はお隣の岐阜県で、多治見市を中心とする東濃市民オンブズマンが、この11月18日に発足総会を開催する予定になっています。多治見・土岐・恵那・瑞浪・中津川の5市を対象として運動を進めていくとのことです。
 名古屋市民オンブズマン・タイアップグループとしても、連携を保ち、協力していきたいものです。
 
問題にしたい県・市の外郭団体
 地方自治体が出資をしている財団・公社を始め、行政と民間が共同出資をしている株式会社(いわゆる第3セクター)の内情については、なかなか一般にはわかりません。中にはとかくの噂のあるものもあるようですが、情報公開条例の対象外であるために、調査が難しいのが現状です。
 愛知県の場合、知事が所管する公益法人は500を越え、社団法人が287(うち7つが公益法人)財団は215(公益法人5)になっています。そのうち、県の出資が100%に近い公社は、土地開発公社など4、出資25%以上(他の市町村が出資している場合も)の社団・財団は、青少年公園や魚アラ公社などをふくんで40、出資25%以上の株式会社は、名古屋空港ビル、蒲郡海洋開発など14があります。
 これらのいわゆる三セクについて、出資金の一定分以上を自治体が単独又は共同で出している場合には、情報公開の対象にするというような制度をつくっていく必要があるようです。