名古屋市民オンブズマン

タイアップグループＮＥＷＳ

第１５号　１９９６年１０月　４日

カラの温床は大福帳！？

　カラ出張，カラ接待，カラ雇用と，全国各地で次々とウラ金づくりの実態が明るみにでています。ふつう，金の出し入れをきちんとしていれば，こんなにカラができる筈がないと思うのが常識でしょう。
　このようにカラの連発による多額のウラ金づくりが可能になるのには，チェック機能が十分でないというだけでなく，会計処理の方法自体に欠陥があるのではないかと思われます。
　現在の会計は，当然のこととして複式簿記だと思っていたところ，愛知県も名古屋市も，前近代的な江戸時代の大福帳のような記帳でした。これでは，会計監査をするにも有効な手段がありません。
　そこで，現行の会計処理にどのような欠陥があるのか，どのように改めれば良いのかを検討・研究するプロジェクトチームをつくってはどうかという提案があり，了承されました。オンブズマンのメンバーだけでなく，三重のオンブズマンとも連携し，学識経験者や実務に詳しい人にも入ってもらい，最終的には，具体的な提案をしようという考えです。大福帳改善委員会と一応名付けられました。成果を期待しましょう。

インターネットへのアクセス多数　様々な反応も・・・・

　インターネットのタイアップグループのホームページが開設されて，４ヶ月余りの間に，かなりの人からのアクセスがあり，電子メールで色々な意見が届いております。県外からのものも多いとのことです。

情報公開の透明度を全国で比較

　愛知県の情報公開は，非公開部分が多く，そのため，分析もままなりません。情報公開法が決まる前に，実績をつくることも大切です。先進県と比較してどうなのかを明らかにするため，全国市民オンブズマン連絡会議の提起した，全国一斉情報公開を行います。
　対象は，過去５年間の１月の旅費です。全体をまとめて，都道府県別の成績表をつくる予定です。この１０月１日に奈良県に情報公開条例ができ，全国の都道府県すべて，情報公開請求が可能になりました。問題は，その内容です。「情報公開黒書」として，まとめる予定になっています。
　興味のある方は，１５日（火）１５：３０少し前に，愛知県自治センター１階（市役所西庁舎のすぐ西のビル）にお集まりください。

新たな目標は愛知県土木部

　愛知県内９ヶ所にある地方土木事務所の旅費と土木部管理課の食糧費を，ターゲットにして，すでに情報公開請求を行いました。
　分析の作業がありますので，手伝える方は，申し出てください。

１１～１２月に裁判の判決続々

　発足以来，オンブズマンが提起した裁判は２０あります。うち２つは最高裁で敗訴しましたので，残り１８のうち，１１月～１２月に６つの判決があります。また，１つは年内に結審の予定です。注目しましょう。

オンブズマン・タイアップグループ日程

１０月　９日（水）	１０：３０	競馬組合損害賠償請求訴訟　　　　　　　　公判：証人尋問	名古屋地裁１１０３号法廷
１０月１４日（月）	１５：１０	上下水道談合問題訴訟　　　　　　　　　　公判：口頭弁論	名古屋地裁１１０３号法廷
１０月１５日（火）	１５：００	情報公開：名古屋市会議員報償費	市役所西庁舎１階
１０月１５日（火）	１５：３０	全国一斉情報公開請求：情報公開黒書のため	愛知県自治センター１階
１０月１５日（火）	１８：３０	オンブズマン・タイアップグループ合同例会	愛知県産業貿易館会議室
１０月２３日（水）	１３：００	来庁記録部分非公開取り消し請求行政訴訟　公判：口頭弁論	名古屋地裁１１０３号法廷
１１月　６日（水）	１０：００	愛知県東京事務所カラ接待住民訴訟　　　　公判：口頭弁論	名古屋地裁１１０３号法廷
１１月　７日（木）	１３：１５	愛知県議員カラ出張損害賠償住民訴訟控訴審公判：口頭弁論	名古屋高裁１００１号法廷
１１月１２日（火）	１３：００	名古屋市長交際費非公開異議申立控訴審　　判決	名古屋高裁１００４号法廷
１１月１２日（火）	１３：１５	交通安全協会不正訴訟　控訴審　　　　　　判決	名古屋高裁１００４号法廷
１１月１３日（水）	１５：１０	愛知県知事公費餞別損害賠償住民訴訟　　　判決	名古屋地裁１００３号法廷
１１月１５日（金）	１０：００	名古屋港管理組合損害賠償請求訴訟　　　　公判：口頭弁論	名古屋地裁１１０３号法廷
１１月２０日（水）	１８：３０	タイアップグループ例会	産業貿易館会議室

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